“小橋、流水、人家”無(wú)疑勾勒出我們對于美麗鄉村的想象。近年來(lái)，農村環(huán)境得到了很大改善，重煥“綠水青山”的愿景與我們越來(lái)越近。而在推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治問(wèn)題上，生活污水治理的重要性愈加凸顯。

         生活污水一直是農村水體環(huán)境的主要污染源之一。為改善農村生態(tài)環(huán)境，治理農村生活污水，**先后出臺了一系列的政策為農村水環(huán)境改善奠定了政策基礎。近年來(lái)，從市場(chǎng)發(fā)展看來(lái)，我國的農村污水治理正全面提速；從頂層設計來(lái)看，標準制定正日趨完善。

      　　“水十條”明確要求“實(shí)行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理”；2017年4月，住建部發(fā)布《農村生活污水處理設施技術(shù)標準(征求意見(jiàn)稿)》，進(jìn)一步規范了我國農村污水處理設施的技術(shù)標準，增強了實(shí)踐操作性；2018年1月1日起，我國新修訂的《水污染防治法》正式在全國推行。其中，對處于薄弱環(huán)節的農業(yè)農村水污染防治，新法修訂了多項條款予以加強，明確了要對農村的污水和垃圾進(jìn)行集中處理。 

      　　我國目前90%以上的縣城已建成污水處理廠(chǎng)，城鎮污水治理領(lǐng)域已逐漸接近飽和狀態(tài)。而相較于市政污水處理這片紅海市場(chǎng)形式，農村污水處理市場(chǎng)還有待挖掘。雖然與城市的大型污水處理廠(chǎng)相比，農村污水處理是“小”工程，運行維護要求簡(jiǎn)單實(shí)用，既要控制成本，又要凸顯治理效果。同時(shí)小工程不等于低端工程，更不是簡(jiǎn)易工程，因此后期還需要一定的資金去維護管理。

      　　盡管近年來(lái)農村污水處理率已有大幅提高，但仍存在著(zhù)巨大短板。在政府政策與資金的支持下，住建、環(huán)保、農業(yè)等多個(gè)部門(mén)都投入大量資金建設農村環(huán)境基礎設施，我國廣大農村的污水處理基礎建設設施已逐步完善，尤其是在農村村級小型污水處理設施建設方面，取得了很大的成效。但是，農村生活污水處理設施如果僅靠政府財政投入，不僅負擔重，還存在一定程度的重投資、輕效益現象。

      　　各地的小型污水處理設施建成后，在運行過(guò)程中，由于多種原因，也暴露出了一些共性問(wèn)題。農村生活污水處理面臨工作難度大、缺乏整體規劃、資金花費多等困難。

      　　《水污染防治行動(dòng)計劃》指出，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)，同時(shí)，使30%的村鎮人口得到比較完善的公共排水服務(wù)，并使中國各重點(diǎn)保護區內的村鎮污水污染問(wèn)題得到全面有效的控制。農村污水處理的發(fā)展潛力巨大，但目前的發(fā)展質(zhì)量仍然不容樂(lè )觀(guān)，與建設目標仍有較大差距。

      　　目前的村鎮污水處理站主要由于村民管理，缺乏相關(guān)的環(huán)保**知識和設備操作技能，無(wú)法解決平時(shí)出現的問(wèn)題，導致污水處理效果未能達到預期?；蛘叩谌竭\維公司認為性?xún)r(jià)比較低不予維護，導致相關(guān)設施缺乏維修，進(jìn)而不運行或少運行。因此在不少地區，農村污水治理設施的正常運行率并不高。

     　　為完善農村污水處理設施，住建部接下來(lái)將對農村污水處理采取重點(diǎn)推進(jìn)、梯次推進(jìn)的辦法加強建設與管理。同時(shí)，為激發(fā)市場(chǎng)活力，引入社會(huì )資本支持，財政部、農業(yè)部聯(lián)合發(fā)文要求深入推進(jìn)農業(yè)領(lǐng)域PPP項目，明確提出引導社會(huì )資本參與農業(yè)廢棄物資源化利用、農業(yè)面源污染治理等項目。預計未來(lái)農村污水治理的PPP打包項目會(huì )更加頻繁落地。

     　　住建部總經(jīng)濟師趙暉指出，當下目標是到2020年，農村污水治理的**階段任務(wù)必須完成。同時(shí)，他也表示這一目標能夠實(shí)現。在重點(diǎn)推進(jìn)、梯次推進(jìn)的治理策略之下，將改廁與污水治理相結合將是破局農村污水處理難題的有效途徑。

     　　在綜合考量農村自然條件較為復雜、人居分散、資金短缺等狀況下，農村污水處理設施建設更加要注重經(jīng)濟實(shí)用性，因地制宜地完善設施布局，堅持建管并重，建立健全農村污水處理設施長(cháng)效管理機制，才能實(shí)現“小橋、流水、人家”的美好愿景。

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